回望2021 | 临潼区：以强监督推动强落实 打造全面从严治党向基层延伸的“临潼样板”

2021年，在市纪委监委的坚强领导下，临潼区纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全区经济社会发展提供坚强有力的纪律保障。

临潼区推动纪检监察工作向村（社区）延伸 促进全面从严治党向纵深发展大会

及时请示、定期督促区委落实主体责任，印发《关于开展谈话提醒工作实施方案的通知》，出台谈话提醒“七必谈”，区级领导开展谈话150余人次，各单位党委（党组）主要负责人开展谈话350余人次。向16名新任领导干部发出《勤政廉政提醒函》，组织5个单位党委（党工委）书记在区纪委六次全会上述责述廉，向全区副处级以上领导干部印发《主体责任手册》400余册。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，制定“一把手”监督工作任务清单，组织5名党委（党组）“一把手”接受电视访谈，不断推动各级党组织主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。突出政治监督，强化日常监督，出台《强化政治监督保障推动党中央重大决策部署贯彻落实工作实施方案》，紧扣落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、服务保障十四运会、疫情防控、“十项重点工作”、重点建设等，建立联合督查暗访、一线约谈提醒、问题对账销号等常态化工作机制，开展专项督导检查100余次，有效助推党中央和省、市、区各项重大决策落实见效。

把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，共查处微腐败问题99件138人，持续开展“四风”问题纠治，查处违反中央八项规定精神问题87件119人，形式主义、官僚主义问题线索78件103人。加强对巩固脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接、换届纪律风气、“形象工程”“政绩工程”、公务用车办公用房、违规收送礼品礼金等监督检查，发现并整改问题12个；紧盯农村乱占耕地建房问题整治，严肃查处问题4起。深入开展工程建设和矿产开发领域专项整治，督导检查136次，发现并整改问题20个。特别是扎实开展粮食购销领域腐败问题、公共资源领域和群众反映强烈突出问题、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作，梳理并督促整改群众反映强烈的“急难愁盼”问题130余个，中央纪委国家监委网站、人民网先后报道临潼区“两个专项”整治工作。

深入解决群众“急难愁盼”问题

坚持上级的决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。紧盯中心工作抓落实，及时调整“十项重点工作”和在建重点项目派出的监察专员，开展监督检查470次、暗访54次、实地检查项目567个（次），下发提醒函23份、督办单26份，整改问题495个。对全区“亮红灯”重点建设项目进行专项督导，查找问题25个，提出整改建议9条。强化“十四运”建设管理、赛事筹办、资金保障等重点领域监督检查，开展“百日监督大会战·精细管理我的城”专项行动，拍摄制作4期专题片，建立日报、周报、月报的“三报”机制，通过听取汇报、实地查看、暗访检查等方式进行督导检查，累计实地查看项目301个，暗访检查项目61个，下发督办单19件，提醒函32件，共发现并督促整改问题617个。面对2021年最严峻的疫情形势，成立7个监督检查组和3个隔离酒店督导检查组，坚持每天一轮全覆盖监督检查，组织2500余人次检查45轮次，实地检查街道、村（社区）、居民小区、隔离酒店等点位3675个，现场发现并督促整改各类问题164个，对107名党员干部、13个组织进行问责处理，以强有力的监督执纪问责，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强纪法保障。

临潼区纪委监委开展“两个专项整治”监督检查

始终保持惩治腐败高压态势，强化“不敢腐”的震慑。全年共处置问题线索405件，立案238件，居全市“第一方阵”。精准运用“四种形态”处理700人，其中第一、二种形态655人，占93.6%。回访受处分的公职人员141名，发出纪律检查、监察建议书41份。组织开展领导干部任前廉政法规考试10批次195人，回复廉政意见60批次1153人。开展党员纪律作风和廉政教育27场次，通报曝光典型案例845起952人33个组织，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

针对村级监督弱化的问题，经过调研论证，创新提级聘任村（社区）监督员制度，着力推动纪检监察工作向村（社区）延伸，有效防治群众身边的微腐败和作风问题。2021年，全区各村（社区）监督员累计开展“对症”监督8702次，发现解决各类问题2311个，助力解决群众“急难愁盼”问题1902个，向各街道纪工委、监察组反映问题线索217条，运用第一种形态处理248人，立案审查22件23人，党纪政务处分14人。

坚持把抓好中央、省委巡视反馈问题整改作为重大政治任务，主动认领问题，承担的中央巡视反馈问题32项任务、省委巡视临潼13项任务、省委巡视西安7项任务均取得了阶段性成效。对全区开展2轮次监督检查，督促各级各部门切实抓好整改。坚持政治巡察定位，蹄疾步稳做好巡察工作，对第九轮、第十轮23个单位的巡察整改进行监督检查，开展第十一、十二轮对21个单位的巡察，圆满完成本届临潼区委巡察全覆盖任务。

将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，扎实开展党史学习教育，强化党建引领，开展党史学习61次，组织党员干部参观见学2批次，砥砺初心，锻炼党性。制定2021年度全员培训工作计划和外出学习培训计划，组织干部集中观看学习视频9批次300余人次，组织推荐参加上级纪委培训班9批次20人，以案代训60人次。认真落实《陕西省纪检监察干部监督办法（试行）》，不断健全内控机制，坚持刀刃向内，努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军队伍。

开展党史学习教育

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