一间养老保险政府机构从筹设到营运，整座操作过程都要精细考量，责任编辑从政府机构功能定位优先选择到信用风险避免出现，给我们整体性的重新整理七个突破点，期望我们能紧密结合另一方面情形，找出适宜的思路。
01预测该地养老保险消费市场，选准他们的经营方式功能定位
没对该地养老保险消费市场展开过深入细致考察和科学预测，旨趣养老保险政府机构的经营方式国策倘若是一味的和低效率的。对养老保险消费市场的展开调查预测能从下列五个各方面著手：
1.从宏观经济微观，借助PEST预测方法，从经济政策、经济、社会、控制技术五个各方面掌控该地养老保险大背景，预测养老保险自然环境。
如经济政策篇，该地政府在养老保险各方面出台了哪些经济政策，对养老保险政府机构的支持力度有多大，一次性建设补贴和营运补贴多少，未来经济政策支持的方向是什么等等，最大可能争取该地政府的支持；
经济篇，从该地的GDP、人均可支配收入等各方面，了解当时的经济发展情形。同时可从民政口或其他政府部门了解该地的退休公务员、教师等的工资水平，了解整座社会养老保险支付能力；
社会篇，需要了解到老龄化率、老年人口、高龄人口、空巢老人数量以及老龄化趋势，清晰该地的养老保险消费市场容量；
控制技术篇，可根据该地养老保险的智能化程度、服务控制技术水平等各方面，了解该地养老保险服务消费市场处于一个什么样的层次，了解养老保险政府机构的发育程度。
2.从中观微观，考察预测该地现有及潜在养老保险政府机构、康复政府机构、护理院、养老保险社区等养老保险相关实体的发展营运情形，重点查清哪种类型的政府机构已经发育成熟且饱和，哪种类型政府机构还处于空白阶段，为后期的工程项目功能定位提供依据。
3.从微观微观，通过线上线下问卷考察，借助科学手段展开预测，把握该地老年人的养老保险需求、养老保险意愿、付费方式和可支付能力，方便后期工程项目的服务产品设计和价格制定，以及商业模式的设计。
通过以上三个各方面的展开调查研究，能初步决定本工程项目的消费市场功能定位：
1、高端、中端、低端？
2、体量大小如何？
3、确定面向什么群体，服务的主要对象是谁？
4、功能功能定位？服务产品是什么？
5、确定采取什么样的措施，从何种途径，迅速占领锁定的消费市场？
02确定政府机构发展目标，制定切实可行计划
没明确的发展目标，就没方向和动力，也不能很好地凝聚政府机构领导层和全体员工。而目标是否正确与恰当，直接关系到政府机构发展的速度和结构。当然，没切实可行的计划，再大再好的目标也不过是空中楼阁，墙上画饼。
政府机构发展目标应当包括近期目标和远期目标。近期目标一般在五年以内，要包含：准确迅速的消费市场切入，叫得响的养老保险品牌，有竞争力的服务质量，不断壮大的人才队伍，日益完善的配套设施。远期目标则还包含：忠实可靠的客户群体，稳定可观的投资回报等内容。在认真测算的基础上，还能对上述目标展开量化。
为了如期实现发展目标，要制定下列计划：基础设施建设计划、配套设施设备采购计划、人才招聘与培养计划、政府机构文化与制度建设计划、政府机构营销与策划计划、财务管理与收益测算等等。
03建立优秀人才队伍健全相应培训晋升制度
政府机构竞争力的核心是服务质量，服务质量的核心是人才建设。因此，能否建立一支优秀的人才队伍，健全相应的培训晋升制度，关系到政府机构经营方式的成败。
人才队伍的建设一靠吸纳，二靠培养。吸引人才并留住人才，需要合理的待遇、事业的平台和融洽的氛围，三者有机的统一，光靠待遇留人是远远不够的。而培养人才既要有战略眼光，也还要舍得投入，从长远来看，养老保险政府机构的人才队伍建设应当主要依靠他们培养，而不是主要依靠挖别人墙脚。
养老保险政府机构当前在人才各方面存在不少问题，招人难，留人更难。这里有消费市场供给各方面的原因，也有人才观不当的原因，需要引起我们的注意。
04确定合理薪酬制度，完善岗位激励机制
想要留下优秀的人才，主要途径是给予员工合理的薪酬，从而充分调动员工的积极性。主要措施是岗位激励，岗位激励的主要手段是薪酬制度。
合理的薪酬制度有两个要点，一是对外要有竞争力，也就是说员工的报酬与其他同类政府机构比，与相似的其他行业比，要有成就感和自豪感。二是对内要有公平性，也就是说政府机构内部各岗位员工报酬要与他们所作的贡献一致，要有自尊和公平感。
05营造独特文化理念，凝聚全体员工人心
没他们文化理念的政府机构是没灵魂的政府机构，没凝聚力的集体是乌合之众，是没战斗力的。因此，要想长久地经营方式好一间政府机构，要有意识地营造属于他们的、独特的政府机构文化理念。
从当前养老保险政府机构所存在的问题来考量，政府机构文化建设应当着重从下列五个各方面著手，再根据主要领导的个人气质和文化大背景，逐步形成不同于他人的个性。一是创新，就是超前的理念、远见的谋略和成功的实践；二是进取，就是不懈地追求、不断地探索和持续地发展；三是诚信，就是对事业的忠诚、对客户的守信和对社会的奉献；四是务实，就是负责的态度、扎实的作风和完美的效果。
从当前养老保险政府机构面临的生存自然环境来考量，政府机构理念塑造应当从下列七个各方面努力，即以人本管理为中心，以诚信经营方式为基石，以学习创新为动力，以竞争激励为平台，以优质服务为根本，以制度建设为保障，以低耗高效为目标。
最终达到这样一个理想的境界：精干高效的领导，团结协作的部门，竞争合作的员工，上下齐心的政府机构，老人与工作人员和谐的局面。
06精心开展营销策划，建立良好客户关系
从广义来讲，政府机构经营方式管理的各个各方面都与政府机构营销有密切关系，但从狭义来理解，政府机构营销的实质就是吸引老人，扩大业务；在短期内快速扩大政府机构影响，迅速打开局面；长期稳定地吸引一大批忠实客户。
首先，要建立政府机构营销部门，配备专业营销策划人员，组建营销队伍，以政府机构特有的营销战略和营销方法展开培训，并制定有效的营销绩效考核奖励办法。
其次，要制订政府机构营销计划，明确营销的重点、主要的途径与方式、投入的经费预算、所要达到的目的等。
最后，精心组织实施。需要强调的是，要高度重视客户关系的管理，老人及家属到政府机构来了，这仅仅是营销工作的第一步，如何做到让老人再来，并把没来过的人带来，这才是营销的最高境界。
值得引起注意的是，少数养老保险政府机构采取不正当的、甚至是非法的营销手段，这不仅损害了政府机构的声誉，而且有可能使政府机构面临重罚、直至被取缔的严重后果。从严格意义上讲，这不能算是营销手段。
07畅通各种沟通渠道，争取社会各界支持
沟通与政府有关职能部门的关系。沟通与民政部门的关系，确保在行业准入与执业监管各方面得到公平对待；沟通与卫计委的关系，这涉及医疗政府机构的监管及是否能纳入医保定点范围；沟通与食品药监部门的关系，这关系食品餐饮的安全与资质申请；沟通与工商管理部门的关系，这关系到政府机构广告宣传与营销竞争手段；沟通与税务部门的关系，在民政支持的经济政策范围内享受到税收优惠等。
沟通与新闻媒体的关系。尽可能增加政府机构正面宣传，在政府机构辐射区域树立诚信、正统形象。同时，尽可能减少甚至杜绝负面报道，避免跟媒体成为冤家对头。
沟通与政法部门的关系。当前，老人及家属纠纷是困扰政府机构的最头痛的问题之一，政府机构正常秩序和工作人员人身受到威胁的现象时有发生，处理好与该地政法部门尤其是该地公安机关的关系，有利于得到及时援助和公正处理。
沟通与该地社区的关系。积极参加社区的活动，支持社区的工作，通过社区回报社会，能使政府机构被该地社区居民顺利接纳，从而迅速站稳脚跟，这对政府机构也很重要。
08构建信用风险管理机制，防范化解经营方式信用风险
归纳起来养老保险政府机构最有可能遇到的信用风险与危机有五大来源：
1、突发的重大事故或老人家属纠纷；
2、媒体恶意炒作的负面报道；
3、社会不良人员设置的陷阱；
4、个别执法人员的故意刁难；
5、意外的火灾、盗窃和重大伤亡事件。
避免出现信用风险，化解危机，需要构建有效的信用风险管理机制，这牵涉到五个重要各方面：
1、要有制度化、系统化的危机管理组织和作业流程；
2、要有高层领导的重视和直接领导；
3、要有良好的内部信息系统支持；
4、要有善于处置危机的管理人员。
现阶段投资并营运养老保险工程项目，就好比八年抗战。什么意思呢？抗日战争打了八年才胜利，而多数养老保险工程项目往往营运八年才能收回投资。因此，要成功投资并营运营运养老保险工程项目：
第一要选对主义，方向和路线很关键，体现到养老保险工程项目上，就是商业模式的优先选择问题。
第二要研判内外情势，即影响战争走向的国际自然环境和国内情势如何？将来会如何？具体到养老保险工程项目上，是指养老保险产业的行业趋势与经济政策自然环境。
第三是战略上要藐视它，战术上要重视它，要知道怎么打才能不浪费弹药尽量降低牺牲，对养老保险工程项目而言，这是指怎么干。
